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Géographie inégalitaire des services publics et aménagement du territoire

Les services publics sont des activités exercées directement par une autorité publique, donc par l'État, une collectivité territoriale ou sous leur contrôle, dans le but de satisfaire un besoin d'intérêt général. Comment la géographie des services publics a-t-elle évolué en France ? Quels enseignements en tirer pour l'aménagement du territoire ? Pointant plutôt "un déménagement du territoire", le chercheur et consultant Gwénaël Doré montre comment "la fermeture de nombreux services [écoles, bureaux de poste, sous-préfectures, services fiscaux, tribunaux et services de santé] a fait l'impasse sur plusieurs réalités" : l'effet boule de neige de la disparition d'un service, l'inégal accès à la mobilité des populations et les lacunes du tout matérialisé. Il n'oublie pas de rappeler que certains services à la population ont eux augmentés entre 1980 et 2013 (agences de l'emploi, pharmacies, maisons de retraite, médecins généralistes, piscines, collèges). Enfin, l'auteur examine les maisons de services au public comme "réponses pour freiner le moindre maillage des services publics" et leur coexistence avec d'autres structures de mutualisation (maisons de l'emploi, CCAS/CIAS, tiers-lieux...).

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74 nouvelles structures France Services

Le Président de la République avait annoncé en 2019 le lancement du réseau France Services, "afin que quel que soit l'endroit où il vit, chaque Français puisse être accueilli en un lieu unique, par des personnes formées qui l'accompagnent dans ses démarches du quotidien." Au 1er janvier 2020, 460 France Services avaient été labellisées, rejointes à présent par 74 autres structures dont 15 en AuRA. D'autres France Services seront labellisées durant l'année et en 2021.

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Inauguration de la conciergerie de territoire du Pays Rochois

Installée à proximité de la gare de La Roche-sur-Foron (11 339 habitants, Haute-Savoie), la conciergerie propose des services du quotidien (pressing, cordonnerie, garde d'enfants…), de livraisons (paniers de fruits et légumes locaux, colis / La Poste...), de mobilité (contrôle technique, révision, entretien, vidange, réparation, location / réparation vélo...), des formalités et démarches administratives (carte grise, permis de conduire...), d'offre alimentaire (distributeur de repas locaux, dépôt de pain...), une mini-boutique (timbres, presse), des services touristiques et évènementiels, un espace de co-working... Ce service est géré par l'association SOLUS (préfiguration d'une Scop ou d'une SCIC) et soutenu par la Communauté de Communes du Pays Rochois. Clients et fournisseurs sont parties prenantes de l'association.

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"Le label "France services", un parcours semé d'embûches"

Titre d'un article de La Gazette qui raconte comment certaines maisons de services au public (MSAP) - notamment en montagne - font état de difficultés "qui ne semblent pas solubles dans la rigidité du cahier des charges actuel" : présence de six opérateurs (Pôle emploi, La Poste, CNAV, CNAM, CNAF, MSA), de trois administrations (l'Intérieur, la Justice et les impôts) et surtout de deux agents pour l'accueil des usagers.

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Expérimenter un autre accueil dans les maisons de services au public

Sur la métropole de Lyon, les Maisons de la Métropole (MDM) sont des portes d'accès vers les services sociaux et médico-sociaux. Des démarches expérimentales en matière d'accueil social ont été conduites dans deux MDM de la métropole en 2018-2019, reposant sur des approches par les usages, centrées sur le point de vue, le vécu et le parcours des visiteurs et agents travaillant dans ces lieux. Un document revient sur ces expérimentations : quelles méthodes ont été utilisées et pourquoi ? Pour quels résultats ? Quels enseignements peut-on en tirer ?

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