L'étape d'identification des premières pistes de coopération LEADER est suivie de la recherche et identification de partenaires de coopération. Une fois ces partenaires identifiés, en route pour les premiers échanges et la première rencontre ! Un moment convivial certes, mais qu'il s'agit également d'organiser pour être efficace et commencer à concrétiser le projet de coopération.
Afin de mettre en place sereinement ces étapes, Cap Rural a proposé, en mai 2017, une session d'exploration intitulée "Coopérer dans LEADER : de l'offre de coopération à la première rencontre (Niveau 2)". L'objectif : outiller les agents de développement LEADER afin qu'ils soient en mesure d'engager efficacement la recherche de partenaires et de mettre en place une première rencontre construite et réussie avec des partenaires.
La mise en œuvre de projets de coopération entre territoires est l'un des principes fondamentaux de LEADER. Les agents de développement de territoires, ayant déjà mis en place des projets de coopération lors d’anciennes programmations, mentionnent souvent qu’il s’agit d’un processus long. Il est donc nécessaire de l’anticiper.
Afin de bien démarrer la coopération 2014-2020, Cap Rural a proposé, début 2017, une webconférence intitulée "Coopérer dans LEADER : amorcer les dynamiques de coopération". L'objectif : poser les bases de la coopération LEADER afin de permettre aux agents de développement d'acquérir les bases essentielles pour mettre en place leur stratégie de coopération LEADER. Des documents issus de cette webconférence sont accessibles ci-dessous.
A noter : deux autres sessions en 2017 : "Coopérer dans LEADER : de l'offre de coopération à la première rencontre (Niveau 2)" (30 mai 2017) et "Coopérer dans LEADER : de la première rencontre à la co- construction du projet de coopération (Niveau 3)" (3 octobre 2017). Cap Rural est à l'écoute pour proposer un accompagnement approprié aux agents de développement qui auraient besoin d'aborder ces notions plus en amont des dates proposées.
Le maintien de la mobilisation, dans la durée, des membres des comités de programmation est un enjeu réel sur les territoires LEADER. C'est un des enjeux repérés par Cap Rural auprès des équipes techniques des 30 territoires LEADER de Rhône-Alpes, lors de rencontres menées au cours de l'été 2016 visant à identifier leurs besoins, difficultés et questionnements actuels.
Afin de proposer quelques pistes pour répondre à cet enjeu, Cap Rural organisait une session d'exploration de deux jours en novembre 2016 à Valence (26) où ont été présentés les documents ci-dessous.
Cette troisième webconférence, proposée dans le cadre de l’atelier permanent "Financer et accompagner des petits projets et projet innovants", s'est tenue le 22 novembre 2016. Christine Gazel, chargée de mission Économie de proximité, à présenté l'expérience du Parc naturel régional du Pilat en matière d'accompagnement et de financement des porteurs de projets. Au-delà d'une présentation des éléments de contexte et des origines de l'action engagée sur ce territoire, un zoom à été fait sur le financement participatif et plus particulièrement sur le partenariat engagé avec une banque locale. A retrouver ici : le diaporama de l'intervention de Christine Gazel, l'appel à partenariat lancé par la PNR du Pilat, la convention entre le Parc et la banque et la fiche expérience sur l'action menée.
Ainsi s'annonçait - avec comme sous-titre "Construire les projets d'aménagement et d'urbanisme avec les habitants" - une rencontre organisée par le CAUE de la Drôme le 20 octobre 2016 et à laquelle Cap Rural a assisté. Si la plupart des expériences mises en avant présentaient des démarches de concertation contraintes par les obligations réglementaires, les participants, dont beaucoup d’élus, se sont montrés souvent convaincus de l’intérêt des démarches participatives pour enrichir les projets d'aménagement, faire émerger une diversité d’actions, dynamiser la vie sociale locale, éviter des conflits et préparer l’avenir en associant les jeunes. Retrouvez plus bas des points saillants relevés par Cap Rural dans les témoignages de la journée.
Rappel : Cap Rural a abordé la question des démarches participatives dans le développement local dans le cadre de la journée annuelle du Réseau rural Rhône-Alpes le 9 septembre 2016 (retrouvez en ligne les productions d'Innov'Rural 2016).
Cap Rural s'est rendu les 29 et 30 septembre 2016 au séminaire national organisé à Châtel-Guyon (63) par Nouvelles Ruralités, une association nationale initiée en 2012 par quatre départements, dont celui de la Nièvre, qui s'est ouverte en 2015 à de multiples acteurs des territoires ruraux. A l’occasion de ces deux journées, qui ont réuni 130 participants, l’enjeu du développement local est revenu régulièrement : comment révéler les atouts et les potentiels du rural ? Comment nouer des coopérations avec les territoires urbains ? Comment s’appuyer sur la révolution numérique pour le développement rural... ?
Il ressort de l’ensemble des témoignages et contributions que chaque territoire rural recèle de potentiels et de ressources, d'acteurs socio-économiques, d'habitants, d'élus… qui ont envie de faire du développement ensemble. Pour Cap Rural (et les participants), il faut alors sortir du "défaitisme rural" et des frontières administratives, passer d’une vision "défensive" de la ruralité à une vision "offensive" et positive, et se lancer dans des projets concrets qui répondent aux besoins locaux. Impliqué depuis son origine dans la professionnalisation des agents de développement rural, Cap Rural a eu l’occasion, au cours de ce séminaire, de rappeler que le développement local ne peut se faire qu’en présence d’une ingénierie de développement efficace, ce qui nécessite des moyens d’accompagnement et de mises en réseaux des acteurs locaux.
La session avait pour objectif de décrypter les avantages et limites du crowdfunding comme mode de financement, d'expliquer comment s'organise une collecte et au final d'éclairer les participants sur l'intérêt du crowdfunding au regard de leurs problématiques. Pour éclairer les participants et échanger avec eux : Cécile Nicolas, co-créatrice de la plateforme Kocoriko - "site de Financement Participatif dédié aux projets 100% alpins". A retrouver ici : le diaporama de l'intervenante ainsi que le panorama des plateformes de crowdfunding réalisé par Finance Participative France.
Ce sujet a été abordé lors d'une webconférence organisée par Cap Rural le 14 juin 2016, première d'une série de trois rendez-vous en 2016 qui s’inscrivent dans le cadre de l’atelier permanent Financer et accompagner des petits projets et projets innovants.
La session a permis, à travers l’expérience du Parc naturel régional de la Haute Vallée de Chevreuse, de comprendre comment le crowdfunding peut constituer un outil de développement pertinent au service d’une stratégie territoriale de développement économique et des porteurs de projet du territoire. A retrouver ici : le diaporama de l'intervention de Xavier Stephan (chargé de mission économique au PNR), la convention de mandat entre le PNR et une plateforme de crowdfunding, ainsi qu'un modèle de contrat de prêt participatif.
L’élaboration d’une Stratégie Alimentaire Territoriale (SAT) constitue une opportunité et un moyen de créer des liens et des synergies entre des actions et initiatives issues de différents programmes ou dispositifs et menées à de multiples échelons d’intervention par des structures et acteurs agissant dans des sphères variées. C’est donc en toile de fond l’enjeu des coopérations entre territoires et entre acteurs dont il est question !
Dans la continuité des deux premières sessions organisées sur le sujet en 2015 et dans la perspective d’alimenter la réflexion sur ces dynamiques nouvelles et transversales autour du fait alimentaire, Cap Rural a organisé le 26 avril 2016 une journée d’exploration dont les travaux sont à présent accessibles à tous. Cette session avait pour objectif de :
Réfléchir collectivement aux modalités contribuant à l’émergence, la co-construction et la mise en œuvre de stratégies alimentaires territoriales ; et de
Capitaliser des outils et de la méthode permettant de faire levier sur les dynamiques de coopération entre acteurs et entre territoires en faveur de stratégies alimentaires territoriales.
Le concept de système alimentaire territorial (SAT) a émergé ces dernières années. Parmi les quatre priorités de la loi d’avenir pour l’agriculture, l’alimentation et la forêt d’octobre 2014 figure l’ancrage territorial de l’alimentation. A travers des "projets alimentaires territoriaux", le rôle possible des territoires est exploré à l’échelle locale dans les documents d’aménagement (ex. : SCOT), ainsi que par certaines collectivités (ex. : Région Nord-Pas-de-Calais, stratégie des Circuits Alimentaires de Proximité). Sur les SAT, Cap Rural a proposé en 2015 deux sessions collectives d’exploration aux agents de développement rural, périurbain et urbain, aux élus, aux techniciens et à l’ingénierie d’aménagement de Rhône-Alpes. L'objectif de ces rencontres : accompagner les acteurs du développement territorial (collectivités locales, associations, citoyens…) dans leur réflexion. Retour sur ces évènements.