Conciergerie, coworking, béguinage, café associatif, ateliers municipaux... rassemblés dans une ancienne ferme

L’aventure a débuté à Hardifort (59) en 2000 avec l’acquisition d'une ferme par le centre communal d’action sociale. Par la suite, la mairie et le CCAS ont décidé d’en réserver une partie de 3 000 m² pour repenser et revitaliser le bourg avec de nouveaux lieux tels qu’une conciergerie, un café associatif ou un béguinage (quatre logements de plain-pied proposés à la location), un espace de coworking et une salle de convivialité pour l'organisation de manifestations. Un nouveau bâtiment attenant abritera également les ateliers municipaux. Les travaux s'achèveront en 2018.

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Maisons de services au public : des offres diversifiées

Il existe aujourd'hui 1 100 Maisons de services au public (MSAP) en France. Chaque Maison construit sa propre "offre de services", fournissant une gamme de services variée, allant de la délivrance d’informations simples jusqu’à l’accompagnement de l’usager dans des démarches spécifiques, par l’utilisation d’outils numériques et les médiations assurées par ses salariés. Si elles proposent généralement un premier accueil pour les questions médico-sociales ainsi qu'un accès au droit, certaines MSAP ont parfois choisi d’élargir leurs activités, en proposant des outils à destination des entreprises, des télétravailleurs et des saisonniers ou l’accès à des offres culturelles ou touristiques. Une publication du CGET offre en quatre pages une vision d'ensemble de ce dispositif avec des liens vers des ressources et des expériences.

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Trouver des financements pour développer des services à la population en milieu rural alpin

A partir des documents cadres du développement territorial de la programmation 2014-2020, l'ADRETS publiait en septembre 2016 un guide des financements afin de sélectionner les lignes financières pouvant être mobilisées pour l'amélioration des services à la population en milieu rural alpin. L'association a complété début 2017 ces informations et propose désormais un guide plus détaillé précisant pour chaque ligne financière quels sont les types d'actions et bénéficiaires éligibles, ainsi qu'un tableau croisé "quels financements pour quels thèmes de services?" simplifiant ainsi la recherche de financement selon le type de service à développer.

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Création conjointe d'un espace de coworking et d'une médiathèque

Le blog de Silvae (bibliothécaire engagé pour le développement des médiations numériques et des biens communs de la connaissance) publie le témoignage de la directrice de la médiathèque d’Auterive (10 000 habitants, Haute-Garonne) qui explique pourquoi et comment s'est imposé, au moment de la création de la médiathèque, l’opportunité de créer un espace de coworking pour que le public (y compris le tissu économique et industriel local) et les élus se réapproprient le projet. Et d'expliquer que de ludique et culturelle, la médiathèque a également une vocation sociale et économique.

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Plus et mieux de services aux habitants : une Maison de services au public récompensée

La MSAP d'Ayen (740 habitants, Corrèze) est un espace mutualisé créé en 2007 avec plus de 20 partenaires visant trois objectifs : permettre aux habitants de plusieurs communes rurales d’accéder dans de très bonnes conditions (locaux, partenaires multiples, professionnalisation des agents...) à de multiples services à la population ; accompagner les partenaires sur leurs missions d’égalité de services aux populations sur un territoire donné ; être lieu d’expérimentation (système de covoiturage de proximité adossé à une monnaie locale, mise en service d'un espace de travail partagé en 2017...). Le prix Territoria, qui distingue chaque année des initiatives innovantes des collectivités territoriales, a remis le trophée d'or 2016 à la commune d'Ayen dans la catégorie "Développement local" pour cette initiative.

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Maison de retraite : une SARL transformée en SCIC

Pour éviter la délocalisation d'une maison de retraite gérée sous la forme d'une SARL, les élus d'une petite commune (Cerizay, en Nouvelle Aquitaine) ont opté le 1er novembre 2016 pour une société coopérative d’intérêt collectif (SCIC) regroupant la commune, la Fédération des ADMR et 11 salariés de la structure. Bilan : 26 places et 19 emplois sauvés. La gestion d'une activité de maison de retraite sous la forme d'une SCIC est une première en France. A lire, le récit de cette expérience, décrit par la Confédération générale des Scop comme : "une démarche innovante qui donne à la coopération son rôle essentielle : faire exister une démarche de territoire au service des populations".

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Conseils pour élaborer un schéma départemental d'accessibilité des services au public

Le principe d’accessibilité des services au public est inscrit dans la loi NOTRe et se concrétise par l’élaboration en 2016 de schémas départementaux d’amélioration de cette accessibilité, pilotés conjointement par les préfets et les présidents des conseils départementaux. Un travail qui "doit aboutir à une vision partagée des enjeux et des priorités en matière de services, par tous les acteurs du département (...) [et] doit aussi permettre la définition d’un plan d’action privilégiant les coopérations et les mutualisations entre acteurs et entre territoires, pour identifier puis répondre aux déséquilibres repérés entre l’offre de services et les besoins des habitants", rappelle le CGET dans une publication où l'ex-Datar propose plusieurs pistes pour impliquer au mieux les acteurs locaux des services au public, définir l’armature territoriale de ces services, articuler les thématiques prioritaires et aboutir à un plan d’action à moyen terme.

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Des clowns, employés communaux, pour retisser les liens et participer à la croissance du bonheur communal brut

"Qu’est-ce qu’on doit faire aujourd’hui chef ?", demandent chaque matin les clowns en se jetant aux pieds du maire d'une petite commune rurale. Collecter les ordures ménagères en jouant au basket avec les sacs, nettoyer la statue de la Vierge en se hissant tant bien que mal sur son socle, promener un poisson rouge... Ces clowns font les idiots du village, ceux à qui tout le monde parle, et qui parlent à tout le monde. C’est un service public décalé, visant à apporter de la bonne humeur en allant à la rencontre des habitants à travers des missions de service de proximité, du lundi au vendredi, de 9h à 17h. Fabriquer du lien, c’est l’essence même de ce projet lancé en 2008 par la Compagnie La manivelle et proposé aux collectivités locales, soutenu par la DRAC d'Occitanie.

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Des financements pour développer des services à la population en milieu rural alpin

Avec l'objectif de sélectionner les lignes financières pouvant être mobilisées pour l’amélioration des services à la population en milieu rural alpin, l’ADRETS a épluché les documents cadres du développement territorial de la programmation 2014-2020 : Contrats de plan État/Région, fonds européens mis en œuvre en région, à l’échelle du massif alpin et à l’échelle interrégionale. De cet examen, l'association a produit une courte publication qui donne, pour chaque programme, les liens vers les documents officiels en ligne, le contact d'un référent, la sélection des mesures et objectifs spécifiques concernés par la question des services à la population.

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Design des services publics et innovation territoriale

Dans un contexte de méfiance politique et de réduction budgétaire, le design de service public - démarche qui inclue l'écoute des attentes de l'usager et son expérience du service rendu - représente une "précieuse boîte à outils", selon La Gazette qui publie un dossier intitulé "Les services publics s'emparent du design", avec comme sous-titre "Pour favoriser l'innovation territoriale : cap sur la créativité".

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