"L’essor des pratiques d’économie collaborative, depuis le début des années 2010, réinterroge les façons de travailler, de produire et de consommer", lit-on dans La gazette en introduction d’un dossier consacré à la manière dont les collectivités appréhendent l’économie collaborative. Si ces pratiques, très diverses, sont le plus souvent à l’initiative d’individus ou de collectifs, les collectivités commencent à intégrer ces nouveaux usages. Plus qu’en tant que porteuses de projets, elles interviennent dans le cadre du partenariat (soutien financier, mise à disposition de bâti…) avec l’idée que, s’il existe des "tiers-lieux" sur leur territoire, cela bénéficiera aux habitants et à l’économie locale. Elles se positionnent ainsi dans une logique d’animation territoriale et de mise en réseau des acteurs. En Aquitaine, la région a impulsé la création de la coopérative "Tiers-lieux – travailler autrement en Aquitaine" et confié la gestion aux initiateurs de l’Arrêt minute, espace de co-working créé à Pomerol (700 habitants en Gironde). Dans certains cas, la valorisation des organisations collaboratives s’inscrit dans la stratégie même de développement économique de la collectivité, comme à Saint-Étienne. Certaines des pratiques d’économie collaborative peuvent par ailleurs s’articuler avec les politiques publiques locales, comme l’habitat participatif dans le secteur du logement.

Destiné aux collectivités désireuses de s’engager dans une réflexion sur le sujet des tiers-lieux et qui envisagent d’initier un projet sur leur territoire, cet ouvrage propose des clés de compréhension sur ces lieux innovants que sont les télécentres et les espaces de co-working, donne des éléments de réponse aux questions économiques, juridiques et financières liées à ce type de projets, ainsi que des éléments de méthodologie pour le montage et le succès d’un projet de tiers-lieu. Concernant les « télécentres ruraux et semiurbains », dont le guide pointe les spécificités, les auteurs remarquent que leurs modèles économiques « restent fragiles », la majorité bénéficiant de soutiens publics pour fonctionner.

Covoiturage, location de logements, troc, échanges de biens, de services ou de connaissances, dons, espaces de travail partagés, ouverture de recycleries et de Fab Labs, l'économie dite du partage se développepe en France. Face à la complexité de cette économie, qui repose sur de nombreux modèles (plateformes internet, relations de proximité), "l'enjeu pour les décideurs locaux est d'inscrire les initiatives des citoyens et des acteurs économiques locaux dans des dynamiques d'enrichissement mutuel" écrivent les auteurs de la note d'analyse "Villes et territoires en partage - L'économie collaborative au service des territoires". Pour permettre aux responsables locaux et aux élus de jouer ce rôle de facilitateur, cette note détaille des leviers d'actions potentiels sur la base de trois grands axes de politiques publiques : voir, faire savoir et promouvoir l'émergence des initiatives sur les territoires. A savoir notamment : cartographier les acteurs collaboratifs du territoire pour favoriser le partage entre toutes les organisations et les citoyens, co-construire et promouvoir les dynamiques collaboratives autour d'événements de grande ampleur.

Ce guide a été publié par le ministère de l'Ecologie, l'Ademe et l'Association des régions de France (ARF) pour aider les territoires qui souhaitent engager des actions en faveur de l'économie circulaire : définir une stratégie, la déployer et l'évaluer. Conçu comme un outil d'aide à la décision, ce guide cherche à définir des articulations cohérentes entre les politiques publiques mobilisées : développement économique, politiques de l'emploi, de la formation, de l'insertion sociale, des transports, de l'aménagement du territoire. Il propose un grand nombre d'exemples de réalisations concrètes couvrant les sept piliers de l'économie circulaire. Parmi les régions citées, le Nord-Pas-de-Calais fait figure de pionnière : il y a été créé plusieurs pôles d'excellence et de compétitivité qui ont été regroupés en 2013 autour d'un projet commun, la "Vallée du recyclage textile". Le guide présente également un retour d'expérience du dispositif INNOV'R® en Rhône-Alpes.

Lors d'une estimation conduite en 2013, les Zones d'activités économiques (ZAE) étaient évaluées à 17 000 environ en France, soit l'équivalent d'une ZAE pour deux communes en moyenne. Dans le nouveau contexte né de la crise économique et de la transition écologique, les collectivités cherchent les solutions techniques et financières favorables à la requalification des ZAE. Fiscalité locale sur les entreprises, aménagements qualitatifs, démarche de qualité... Nicolas Gillio du Cerema (ex-Certu) dresse un panorama des solutions pour répondre à l'enjeu des collectivités de conserver les entreprises sur leur territoire et de veiller à une utilisation optimale du foncier disponible. Bon à savoir : le coût de la requalification peut être mutualisé entre la collectivité et les entreprises.

L'expression "reconversion industrielle" véhicule des représentations qui sont le plus souvent négatives, faites non seulement de paysages de friches industrielles et de villes plus ou moins fantômes, mais aussi et souvent d'échecs de politiques coûteuses impliquant un certain fatalisme. En réalité, cela fait longtemps que la simple reconversion industrielle, qui désigne précisément le remplacement de l'activité industrielle disparue par une autre activité (industrielle ou non) s'est élargie vers un redéveloppement territorial. Le géographe Simon Edelblutte présente le cas de la commune de Thaon-les-Vosges (88), illustrant ce passage de l'urgence du remplacement d'une activité par une autre à la réflexion quant au devenir du territoire et à la construction d'une représentation positive de celui-ci. Sa conclusion s'arrête sur deux critères essentiels de réussite des politiques de reconversion : la localisation de l'ancien territoire industriel et la présence de personnalités fortes (parfois controversées !) entourées d'équipes dynamiques et volontaires, critères devant cependant être accompagnés d'une véritable politique de prise en compte de la mémoire industrielle pour assurer la réussite du passage d'une simple reconversion, qui s'entend dans le domaine économique essentiellement, à un véritable redéveloppement territorial impliquant l'ensemble du territoire et de la population. Une étude de cas inspirante...

Le décret d'application de l'ordonnance du 30 mai 2014 sur le financement participatif est paru le 16 septembre et est entré en vigueur le 1^er octobre 2014. Après l'Italie et la Grande-Bretagne, la France est le troisième pays à légiférer le crowdfunding. Quelles sont les nouvelles règles du jeu ? Le décret précise les publics concernés, encadre les pratiques et attribue des statuts spécifiques aux différents acteurs. Qui est concerné ? Sont concernés les plateformes de crowdfunding de prêts et d'investissement en capital, et d'autre part les investisseurs privés et les prêteurs utilisant leurs services. Il est à noter que les plateformes de dons et de dons contre récompense ne sont pas concernées par le décret puisque soumises à un cadre réglementaire déjà existant.

Le site Culture-communication propose deux articles qui interrogent l'un pourquoi le New York City Opera n'a pas été sauvé par le crowdfunding et l'autre quels sont les moyens pour réussir une campagne de financement de ce type. L'occasion de comprendre les règles de base à respecter pour un projet de financement participatif et de tirer les bénéfices de l'accompagnement proposé aux porteurs de projets par une des plates-formes majeures de crowdfunding (Ulule). Le Club innovation & Culture (CLIC) a par ailleurs révélé son premier baromètre du mécénat populaire patrimonial en France via les plateformes de crowdfunding MyMajorCompany, Ulule et KissKissBank, soit 418 000 euros récoltés entre janvier 2013 et mai 2014. Le Clic propose une analyse des 29 opérations de financement et dégage certaines tendances. Enfin, "Le financement participatif, un outil démocratique pour soutenir la culture ?", telle est la question posée dans un article du média en ligne Youphil, certes daté de 2013 mais très complet.

Entre 2012 et 2014, pour améliorer les conditions de transmission des entreprises sur son territoire, le pays d'Issoire Val d'Allier Sud (63) a proposé à des repreneurs d'entreprises un accompagnement adapté et une période d'immersion au sein de l'entreprise durant une période de trois mois, dans le cadre d'un montage juridique original et avec un financement FEDER/Région/Pays. Chacun des repreneurs sélectionnés a signé un CDD de trois mois avec une couveuse d'entreprises locale choisie pour assurer la prise en charge salariale du repreneur et l'ingénierie d'accompagnement. Les repreneurs ont bénéficié d'une couverture sociale et reçu 1000 euros nets mensuels, ainsi qu'une enveloppe de remboursement des frais de déplacement. Par ailleurs, une convention d'engagement a été signée entre le repreneur, le cédant et la couveuse et le pays. Le pays soutenait la recherche de financements pour la reprise de l'entreprise, facilitait les contacts du repreneur avec des partenaires locaux et assurait le suivi du projet pendant et après la période de la résidence. Une expérience à lire en détails sur le site de Maire-conseils.

Ces dernières années, les recycleries – services de proximité contribuant à la réduction des déchets sur un territoire en favorisant le réemploi et la réutilisation – se sont multipliées. L'agence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie (Ademe) a financé près de 300 projets entre 2007 et 2013 et plusieurs dizaines de collectivités on lancé des études de faisabilité. La Gazette consacre un dossier aux recycleries/ressourceries : les différents modes de collecte et de valorisation, leur rôle de sensibilisation et leur rôle social (lien et insertion professionnelle) et économique (création d'emplois de proximité), le montage d'un projet et les conditions à réunir pour assurer sa viabilité. A noter : de nombreux exemples en milieu rural ponctuent ce dossier.