A l'épreuve des recompositions territoriales, des restrictions budgétaires et des nouveaux enjeux de développement local, l'ingénierie territoriale - à savoir l'ensemble des acteurs, des dispositifs et des méthodes qui permettent de construire et mettre en oeuvre un projet de territoire - tente de s'adapter en se recomposant.
Comment les entreprises sociales envisagent-elles leurs territoires ? Quel rôle jouent-elles dans le développement local ? Ces entreprises s’ancrent-elles naturellement dans leurs territoires ? Pour trouver des réponses à ces questions, le réseau Solidarité des alternatives wallonnes et bruxelloises (SAW-B) leur a donné la parole, dans un document stimulant.
Deux chercheurs ayant participé à la démarche de prospective Territoires 2040 présentent leurs hypothèses sur l'avenir des zones de faible densité (moins de 30 habitants au km²).
"Si nous vivions encore dans un monde fixe et stable de territoires dotés de fonctions autonomes au service d'une population stable, nous pourrions encore veiller à l'égalité des territoires, pour servir l'égalité tout court. Maisce monde n'est plus".
La Région Rhône-Alpes a rassemblé dans un guide d'une quarantaine de pages "l'ensemble des principes et des modalités qui guident l'élaboration, la mise en oeuvre et le suivi de ce dispositif" de contractualisation avec les territoires porteurs d'un projet de développement local.
L'ingénierie territoriale peut se définir comme "l'ensemble des moyens humains, des méthodes et des missions" qui permettent d'élaborer puis de mettre en oeuvre un projet de territoire, dans des domaines très variés (urbanisme, développement économique, organisation des services publics, etc.). Dans un contexte de réduction des budgets publics, comment "maintenir et renforcer la capacité collective des territoires à agir et à innover" ?
L'exercice des mêmes compétences par plusieurs niveaux de collectivités (communes, intercommunalités, départements, régions) est souvent perçu comme un problème. La solution passe-t-elle par une quête "illusoire" de simplification, ou par une meilleure coordination entre collectivités ?
Depuis 1992, la Région Rhône-Alpes invite les acteurs locaux à s'organiser collectivement pour mener des projets de territoires qui répondent à la fois aux enjeux locaux et aux priorités régionales, dans le cadre de contrats de développement. La dernière génération de ces contrats, celle des Contrats de Développement Durable Rhône-Alpes s'apprête à évoluer.