La vacance des logements n’est pas une fatalité : stratégies et méthodes pour en sortir

Le Réseau national des Collectivités mobilisées contre le Logement vacant (RNCLV) existe depuis 2016 et compte plus d’une trentaine de collectivités et de partenaires de l’habitat. Son ambition principale : partager les méthodes de repérage de la vacance et les bonnes pratiques pour susciter dans d’autres territoires les stratégies adaptées. En décembre 2018, ce réseau a publié un guide : Vacance des logements. Stratégies et méthodes pour en sortir. Il propose aux décideurs locaux une méthodologie pour leur permettre d’identifier la nature de la vacance, d’évaluer la situation des logements concernés et de déployer des stratégies de 'sortie' en fonction des besoins des territoires (disposer de logements abordables et sociaux en zone tendue, rechercher une attractivité résidentielle en centre ancien, dans un cœur de village, imaginer un nouvel usage des logements vacants…).

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Un habitat participatif construit dans un éco-quartier de Clermont-Ferrand

Dans le Puy-de-Dôme (63), un projet d'habitat participatif est devenu réalité à l'automne 2018 pour sept familles (22 individus) qui se sont installées à la Semblada, une résidence construite dans l'éco-quartier de Trémonteix. Un article et une vidéo racontent comment le projet, accompagné par l'association daSA et la SCIC Regain, est né et a pris corps.

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Politiques locales d'accession à la propriété

Quels sont les enjeux de l'accession en centres anciens ? Comment croiser analyse statistique, diagnostic du fonctionnement du marché immobilier et enquête qualitative pour déterminer les segments de l'accession manquants, les blocages dans les parcours résidentiels ? Comment élaborer des objectifs en matière d'accession puis concevoir un dispositif d'aides locales comme levier ? Quelles formes urbaines proposer en tissu ancien ? Quels opérateurs et montages ? Quels modèles économiques ? Telles étaient les questions posées lors d'une journée sur les politiques locales d'accession organisée en septembre 2018 par le Forum de l'habitat privé, et dont les actes sont aujourd'hui publiés.

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"Demain, des villes made in crowdfunding ?"

Titre évident pour le site Internet Demain la ville qui examine dans un article comment, "avec l'économie de partage et le développement des démarches participatives, les citoyens ont désormais l'habitude de mettre la main à la pâte, mais aussi à la poche, pour soutenir les projets qui font sens pour eux." Outre un état des lieux du crowdfunding immobilier, l'article s'arrête sur ce mode de financement pour le développement de projets solidaires, alternative au recours à l'emprunt bancaire (ex : le fonds de dotation Les Petites Pierres, "première plateforme participative pour l'accès à un habitat modeste en France"). Il en présente également certaines opportunités pour les collectivités.

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Une maison du village transformée en habitat partagé pour seniors

À cause de leur maison inadaptée, trop isolée mais aussi de l’éloignement de leurs familles, plusieurs personnes âgées de Tilhouse (223 habitants dans les Hautes-Pyrénées) ont dû partir en Ehpad alors qu’elles n’étaient pas dépendantes. Pour éviter ces situations rarement choisies, la municipalité, en réflexion avec la MSA, a acquis et aménagé une grande maison de bourg en habitat partagé (trois studios et un espace partagé). Une famille est logée à l’étage pour veiller sur les résidents (contrat moral en contrepartie d’un loyer mensuel raisonnable). À côté de ce logement, un petit appartement a été aménagé et meublé pour recevoir les familles des résidents contre une participation aux charges.

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Une commune prend la main sur l'habitat privé insalubre du centre-ville

Étape provençale l'été avec un nombre de résidences secondaires en augmentation, la commune de Mane (1 367 habitants dans les Alpes-de-Haute-Provence) a œuvré pour maintenir le dynamisme de son centre-ville à l'année. Pour cela, elle a acquis plusieurs bâtiments, rénovés en 30 nouveaux logements locatifs sociaux avec rez-de-chaussée commerciaux, en utilisant un dispositif financé par l'Anah : une opération de résorption de l'habitat insalubre et de restauration immobilière qui vise une acquisition publique des bâtiments pour les rénover. Récit du diagnostic et du montage de l'opération avec Territoires conseils.

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Développer l’habitat intermédiaire : un projet en cours au Pays Voironnais

Le Pays Voironnais élabore actuellement son nouveau Programme local de l’habitat (PLH) et s’interroge sur sa stratégie de positionnement résidentiel afin d’enrayer une perte d’attractivité et de répondre aux nouvelles attentes résidentielles, en tenant compte des spécificités de chacun des territoires qui le composent. La communauté d'agglomération a alors mandaté l’Agence d’Urbanisme de la Région Grenobloise afin de qualifier les attentes du territoire en matière d’habitat intermédiaire, une forme d’habitat qui permet de rompre avec l'opposition habitat collectif / maison individuelle et de proposer le même confort d’usage que la maison individuelle tout en consommant moins de foncier et en concourant à la redynamisation des centres-bourgs. Le CAUE de l’Isère a parallèlement été chargé d’une double mission : sensibiliser élus et techniciens à l’habitat intermédiaire et proposer une méthodologie qui pourrait les aider à garantir la qualité des futurs programmes d’habitat intermédiaire. Récit de cette action en cours par le CAUE 38.

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Expérimentation d’un fonds citoyen d’aide aux petits travaux pour certains logements

"Souvent, pour moins de 500 € de travaux, les familles pourraient rénover leur logement et améliorer sensiblement leur quotidien", selon le Centre pour l’Environnement et le Développement des Énergies Renouvelables (CEDER). L'association qui intervient dans le Vaucluse et la Drôme, expérimente ainsi depuis 2017-2018 un fonds citoyen d’aide aux petits travaux permettant d’approfondir l’accompagnement des familles en précarité énergétique, principalement locataires, en mobilisant un collectif de citoyens pour alimenter et gérer ce fonds.

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Études, réflexions et pistes d'action pour réduire la précarité énergétique

Au carrefour des questions sociales et environnementales, la précarité énergétique touche plus de 8 millions de personnes. Sa réduction massive représente un enjeu sociétal qui pose aux acteurs publics de multiples questions. Au travers de trois consultations entre 2007 et 2012, le Plan Urbanisme Construction Architecture (PUCA), l’Agence Nationale pour l'Amélioration de l'Habitat (Anah) et l’Agence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie (Ademe) ont travaillé ces questions puis livré des éléments de réponses ainsi que des pistes de réflexions et/ou d’actions.

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Projet d'habitat social participatif dans une petite commune

245 habitants, répartis dans 12 hameaux : pour la commune de Beaumont, au cœur du PNR des Monts d'Ardèche, l’enjeu était de redonner du sang neuf à la commune et de maintenir son école. Pour ce faire, élus et habitants ont mené un projet participatif de huit logements sociaux dans une ancienne châtaigneraie de 9 000 m2, appartenant à la commune, déclarée constructible dans le PLU en 2010. Des maisons évolutives en auto-finition... Récit de cette expérience avec Territoires conseils. 

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