Un guide pour améliorer la gouvernance des projets de territoire

Fruit d'une coconstruction entre des chercheurs et des acteurs du développement local, le Guide pour la mise en œuvre de la gouvernance en appui au développement durable des territoires, propose des éléments de réflexion, de méthode ou d'inspiration pour renouveler la coordination des acteurs et le pilotage des projets de développement.

Un document résolument opérationnel

Ce guide financé par le programme Pour et Sur le Développement Régional (PSDR) Languedoc-Roussillon n'a pas vocation à être lu de façon linéaire : chaque partie est conçue pour être lue de façon indépendante.

Pour faciliter la lecture et l'appropriation de "terminologies scientifiques parfois complexes", des encadrés proposent :

  • des repères méthodologiques ou techniques
  • des exemples
  • des points de vue d'acteurs

On y trouvera :

  • des éléments de définition, décrivant les enjeux de la gouvernance territoriale
  • des propositions pour renouveler l'ingénierie de la gouvernance territoriale
  • des études de cas

Gouvernance territoriale : de quoi parle-t-on ?

Sans prétendre épuiser le sujet, l'équipe à l'origine de ce guide propose une définition ouverte du concept.

Il est donc question dans ce guide de "processus dynamique de coordination entre des acteurs" très divers, publics et privés "autour d'enjeux territorialisés", en vue de construire collectivement des objectifs et des actions.

Ses auteurs proposent des pistes pour renouveler l'ingénierie de la gouvernance territoriale, c'est-à-dire "l'ensemble des méthodes et outils permettant la coordination, la participation et l'apprentissage des acteurs ainsi que le pilotage des projets de territoires".

Un vaste programme qui se décline à plusieurs niveaux :

  • les phases préparatoires
  • l'appui aux acteurs
  • le pilotage et la coordination de l'action publique
  • l'évaluation des dispositifs de gouvernance
  • leur institutionnalisation et leur pérennisation

S'il n'est pas question seulement de démarches participatives ou concertées, ces deux aspects de la gouvernance sont néanmoins beaucoup abordés.

A lire : Guide pour la mise en œuvre de la gouvernance en appui au développement durable des territoires. Cemagref, CNRS, Geyser, Inra, Supagro, Université Montpellier 1. 2011. Diffusion INRA-Montpellier, 155 pages.

Mots-clés: recherche, gouvernance, participation